全球礦業發展機遇在哪？看各國礦業部長怎麽說……
發表時間 :2023-11-08 來源：米兰体育官方网页
受國際政治經濟形勢影響，全球礦業回暖仍動力不足。據統計，2023中國國際礦業大會共有來自28個國家和地區的近5000餘人參會。在風雲變幻的時代大潮之中，如何才能行穩致遠，成為全球礦業共同麵對的話題。
在2023中國國際礦業大會部長論壇上，來自南美、非洲等地的礦業部長及代表發表演講，介紹各自國家礦業發展情況，共同探討全球礦業發展機遇和礦業未來發展戰略，以尋求更多資源合作開發的可能。
資源優勢國充分展示資源優勢
蘇裏南位於南美洲北部，有著南美洲“小中國”之稱，和我國關係密切，許多當地人不僅說漢語，甚至還把春節作為公共假日。
“我們人口不多，但擁有非常豐富的自然資源，其中以黃金、天然氣著稱。礦業是蘇裏南的支柱產業之一。”在論壇上，蘇裏南自然資源部部長戴維·阿比亞莫福介紹，蘇裏南政府一直期待高效利用豐富的自然資源，為本國人民帶來更多的發展機會，使蘇裏南融入到可持續的高質量發展之中。“過去10年，黃金已成為我們非常主要的經濟資源，也成為重要的出口產品。我們的競爭優勢主要體現為黃金高純度、較低的人力成本，以及豐富的黃金開采經驗。”
蘇裏南也是一個石油工業比較發達的國家，上世紀60年代開始大規模開采石油。“這是蘇裏南另外一種重要的礦業產品。最近，我們在近海岸發現了一些新的資源，使蘇裏南油氣也成為大家追捧的對象。目前，美國地質調查局、圭亞那和蘇裏南一起進行資源勘探開采工作，已在現有資源的基礎上發現了1520噸油量的儲量。未來有望開采出7億噸原油，這對蘇裏南能源行業發展具有非常有意義。”
加納，被稱為“黃金海岸”，這裏金礦資源豐富。目前，在技術創新的協助下，加納北部區域也發現了黃金。“黃金是我們最為重要的礦物，占總體礦業收入的90%。此外，我們還有一些其他非常重要的礦物資源，包括金剛石、鋰、鋁土礦、鐵礦石、石墨和錳等。有色金屬方麵，比如銅、錫、鎳、鋰，還有一些工業礦石，比如砂石、石墨和鹽礦等，這些自然礦產由國家所有，這使得加納政府對采礦管理和應用具有巨大的自主權。”加納國土資源部部長塞繆爾·吉納波爾介紹，“我們的金剛石品質很高，目前由一些小規模企業開采。如果有足夠的投資和高效的技術創新，金剛石仍有進行大規模開采的潛力。在資源優勢的基礎上，加納將努力推進鐵礦石和鋼鐵行業轉型升級。”
“我們期望，讓加納成為非洲的采礦業軸心。”塞繆爾·吉納波爾表示，中國同非洲國家友誼日益加強，中國已成為非洲最大的貿易夥伴。礦業是非洲經濟的重要基礎，加納將通過創新驅動，促進本國礦業高質量發展；加強國際合作，升級礦業產業鏈，促進各方獲益。
尼日利亞係非洲文明古國，是非洲最大的石油生產國和世界第六大石油出口國，為非洲第一大經濟體。其境內天然氣、煤、石灰石、大理石、鐵礦、鋅礦以及錫、铌、鉭和鈾等儲量豐富。“石油是尼日利亞主要的礦業資源收入，為整個礦業發展做出巨大的貢獻。現在尼日利亞在慢慢將注意力轉移到固體礦物上。”尼日利亞固體礦產發展部常任秘書長瑪麗·愛達·奧格比介紹，政府正在為固體礦物開發進行規劃，未來尼日利亞固體礦物發展公司將與國內和國際礦業公司合作。
古巴是位於北美洲的島國。早在16世紀，西班牙就曾在此發展采礦業。古巴有開采價值的礦產資源包括鎳、鈷、錳、鉻、鐵和銅等。其中，鎳儲量占世界已探明儲量的三分之一左右，是全球第五大鈷生產國。“在18世紀和19世紀的殖民主義時期，以及後來數十年的新殖民主義時期，古巴都是礦物半成品的供應國。1959年革命勝利後，礦業由國家來管控，礦業開發和加工業相關的基礎設施得到發展。”古巴能源與礦業部第一副部長阿赫利奧·赫蘇斯·阿瓦德·比戈阿介紹，如今，古巴在全國範圍內部署了廣泛的地質研究方案，尋找和評估礦產資源，還通過了地質采礦發展方案《2030國家經濟和社會發展計劃》，對礦業的發展進行了規劃。
西亞的沙特是名副其實的“石油王國”。除豐富的油氣資源外，沙特還有金、銅、鐵、錫、鋁、鋅等30多種金屬礦藏。沙特是全球礦產資源第四大淨進口國。近年來，沙特頻繁活躍在與中國合作的礦業領域。沙特工業與礦產資源副部長助理阿卜杜勒·拉赫曼·貝魯西表示，2023年開始，沙特出台了一係列新政策、新戰略，投資數萬億，以期盡早完成資源優勢國的轉型發展。
多國重視調整礦業政策以服務投資
部長論壇上，各國代表的發言充分體現了資源國對礦業高速發展的需求迫切。為提升礦業投資吸引力，各國紛紛完善調整相關礦業政策，改善營商環境。
“我們的礦業目前受到了來自海外非常多的關注，也加入了很多重要的國際組織，比如與委內瑞拉、巴西等國家締結合作組織，以求挖掘巨大的礦產資源潛能。”據蘇裏南自然資源部部長戴維·阿比亞莫福介紹，為了進一步促進礦產資源開發，政府還對礦業法作出相關調整，並針對礦業開采相關活動部署相關行動方案，使自然資源開采和發展增加更多透明性，符合國際慣例。
“在加納，法治是一個基本的保障，在這裏不會存在法外之境。”塞繆爾·吉納波爾表示，加納有長達30年的國家穩定治理環境，這對投資者的權益保護是一份強勁的信心保證。他表示，加納政府還在不斷地采取政策來改善行業管理的透明度，在政策和立法方麵的改革，以求實現有效的開采、增值、環境保護、吸引投資和礦產資源高效利用等。“無論是上遊還是下遊之間的連接，都有更多的透明性體現出來，確保投資者和東道主國家取得雙贏局麵。”
據瑪麗·愛達·奧格比介紹，為了營造良好的投資環境，尼日利亞建立了手工礦工合作社，擴大合作製度，從根本上吸收手工礦采礦者，阻止非法采礦，以加強固體礦產部門安全有效的管理。同時，尼日利亞還啟動了新的投資促進戰略，建立固體礦產發展基金采礦項目的支持機製，解決礦業發展的基礎設施建設；建立非洲金融合作機製，吸引投資者進入礦業領域。
“古巴一直在努力提高地質礦業部門的管理水平，以此為礦產資源的加工和利用提供更有利的環境。”阿赫利奧·赫蘇斯·阿瓦德·比戈阿介紹，為加強礦物開發，古巴一直致力於人力資源教育培訓。國內設置了地質學、地球物理學、礦業和冶金學等相關專業的院係和高校，同時加強國際人才培養。“在製度方麵，古巴山部設置古巴地礦局，負責指導政策和法規的製定，並隨社會發展模式的不斷完善，以給予行業發展正向引導。我們還製定了外國投資政策和監管框架，為投資者提供保障和激勵措施。在2023外國投資和商業機會文件中列出49個涉礦投資項目，涵蓋不同類型的礦種。”
“當前，全球的礦業供應鏈中，無論是銅礦還是鋰礦或其他礦產資源，都正在不斷完成價值增長，因為這些礦產資源主要應用於新能源、清潔能源以及製造新能源汽車，對全球的能源價值鏈產生非常重要的影響。”阿卜杜勒·拉赫曼·貝魯西表示，黃金和銅是沙特非常具有競爭力和開采前景的礦產資源，為了促進這兩個礦種的開發，沙特實施了大量獎勵性措施，進一步降低勘探開采成本，以獲取更高質量的礦產資源。“我們成立了采礦業基金會，以促進沙特阿拉伯采礦業的發展，並將采礦業獲取的收益進行重新的投資。”
期待更多中國企業加入開發
近年來，為推進與其他國家的交流與合作，我國提出共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議，眾多中國礦業企業“走出去”開展合作，並取得諸多合作成果，且更多與中國企業的礦業合作仍被期待。
“目前，中國紫金礦業在蘇裏南擁有一家金礦，並和我們保持非常好的合作關係。此外還有兩家小型的金礦企業。”戴維·阿比亞莫福表示，“蘇裏南政府將針對全球企業的競爭機製部署新的方案計劃，盡快釋放蘇裏南強大的資源潛力，用更長遠的戰略眼光和行動力吸引國際社會共同開發蘇裏南礦產資源，助力蘇裏南的經濟發展。”
中國是加納的第一大貿易與合作夥伴。2019年兩國貿易總額達到了60億美元。同時中國也是加納最大的投資國，兩國是經濟、金融和基礎設施發展方麵的重要夥伴。
“當前，中國與加納之間的關係已經成為中非合作的典範，兩國之間的雙邊貿易在不斷地增長。”塞繆爾·吉納波爾表示，“目前，加納已經與大量中國公司在礦業開采領域進行合作，包括山東黃金集團、赤峰吉隆公司以及寧夏天元錳業集團等。這些企業提供了鑽探、工程和采礦及大量的評估服務方麵的支持。”據塞繆爾·吉納波爾介紹，目前山東黃金集團在當地成立了子公司，在加納的北部進行大規模的采礦。同時也還有其他公司參與加納北部大規模的采礦活動。“當前，加納政府正不斷進行資源向財富的轉型，期待所有的利益攸關方參與其中，讓參與者獲益。因此，政府也在不斷製定對采礦業友好的政策，來支持采礦業取得新成就，同時又要維護環境方麵的可持續性。”塞繆爾·吉納波爾表示，“我們在打造全新的鋰資源價值鏈。中國在鋰的采礦和加工方麵有著非常豐富的經驗，同時也致力於生產電池，我們很期待與中國公司形成夥伴關係，為全球的能源轉型助力，共同造福社會，為投資者謀利。”
“外國投資促進了古巴的地質和礦業的發展，我們已經簽署了多項國際經濟夥伴合作關係合同，對已知礦產富集地的地質情況開展勘探。此外，古巴還與外國夥伴建立了礦產開采和加工的合資企業，並投資研發世界先進的技術，助力產品出口到其他市場。”阿赫利奧·赫蘇斯·阿瓦德·比戈阿表示，為促進地質和礦業的發展，古巴正努力建立對外合作夥伴關係，讓采礦業實現自動化、數字化，增加采礦業的附加值，助推本國礦業完成競爭力、安全性、智能性、包容性和可持續性的轉型。
沙特是最早支持並參與共建“一帶一路”國家之一。近年來，共建“一帶一路”倡議與沙特“2030願景”深入對接，越來越多的中國企業參與到沙特基礎設施建設中。
“沙特的工業計劃和中國提出的共建‘一帶一路’倡議高度一致。沙特也致力於促進科技創新和經濟增長，推動經濟社會可持續發展。”阿卜杜勒·拉赫曼·貝魯西介紹，目前，沙特與中國鋁業集團合作建立了價值數十億人民幣的子公司，開展鋁產品生產相關業務。同時還在浙江開展了與鋁業發展相關的合作項目。“在地質勘查方麵，沙特地質調查局在和中國地質調查局進行密切合作，以期在勘探新的礦產資源方麵有新的成果，為采礦業發展提供條件。”他表示，期待與中國開展更多合作，來打造一個更具韌性的礦業發展供應鏈。“期待全球礦業行業能積極開展合作，充分發掘采礦業上下遊的潛力，共同打造可持續發展的未來。”（中國礦業報）
在2023中國國際礦業大會部長論壇上，來自南美、非洲等地的礦業部長及代表發表演講，介紹各自國家礦業發展情況，共同探討全球礦業發展機遇和礦業未來發展戰略，以尋求更多資源合作開發的可能。
資源優勢國充分展示資源優勢
蘇裏南位於南美洲北部，有著南美洲“小中國”之稱，和我國關係密切，許多當地人不僅說漢語，甚至還把春節作為公共假日。
“我們人口不多，但擁有非常豐富的自然資源，其中以黃金、天然氣著稱。礦業是蘇裏南的支柱產業之一。”在論壇上，蘇裏南自然資源部部長戴維·阿比亞莫福介紹，蘇裏南政府一直期待高效利用豐富的自然資源，為本國人民帶來更多的發展機會，使蘇裏南融入到可持續的高質量發展之中。“過去10年，黃金已成為我們非常主要的經濟資源，也成為重要的出口產品。我們的競爭優勢主要體現為黃金高純度、較低的人力成本，以及豐富的黃金開采經驗。”
蘇裏南也是一個石油工業比較發達的國家，上世紀60年代開始大規模開采石油。“這是蘇裏南另外一種重要的礦業產品。最近，我們在近海岸發現了一些新的資源，使蘇裏南油氣也成為大家追捧的對象。目前，美國地質調查局、圭亞那和蘇裏南一起進行資源勘探開采工作，已在現有資源的基礎上發現了1520噸油量的儲量。未來有望開采出7億噸原油，這對蘇裏南能源行業發展具有非常有意義。”
加納，被稱為“黃金海岸”，這裏金礦資源豐富。目前，在技術創新的協助下，加納北部區域也發現了黃金。“黃金是我們最為重要的礦物，占總體礦業收入的90%。此外，我們還有一些其他非常重要的礦物資源，包括金剛石、鋰、鋁土礦、鐵礦石、石墨和錳等。有色金屬方麵，比如銅、錫、鎳、鋰，還有一些工業礦石，比如砂石、石墨和鹽礦等，這些自然礦產由國家所有，這使得加納政府對采礦管理和應用具有巨大的自主權。”加納國土資源部部長塞繆爾·吉納波爾介紹，“我們的金剛石品質很高，目前由一些小規模企業開采。如果有足夠的投資和高效的技術創新，金剛石仍有進行大規模開采的潛力。在資源優勢的基礎上，加納將努力推進鐵礦石和鋼鐵行業轉型升級。”
“我們期望，讓加納成為非洲的采礦業軸心。”塞繆爾·吉納波爾表示，中國同非洲國家友誼日益加強，中國已成為非洲最大的貿易夥伴。礦業是非洲經濟的重要基礎，加納將通過創新驅動，促進本國礦業高質量發展；加強國際合作，升級礦業產業鏈，促進各方獲益。
尼日利亞係非洲文明古國，是非洲最大的石油生產國和世界第六大石油出口國，為非洲第一大經濟體。其境內天然氣、煤、石灰石、大理石、鐵礦、鋅礦以及錫、铌、鉭和鈾等儲量豐富。“石油是尼日利亞主要的礦業資源收入，為整個礦業發展做出巨大的貢獻。現在尼日利亞在慢慢將注意力轉移到固體礦物上。”尼日利亞固體礦產發展部常任秘書長瑪麗·愛達·奧格比介紹，政府正在為固體礦物開發進行規劃，未來尼日利亞固體礦物發展公司將與國內和國際礦業公司合作。
古巴是位於北美洲的島國。早在16世紀，西班牙就曾在此發展采礦業。古巴有開采價值的礦產資源包括鎳、鈷、錳、鉻、鐵和銅等。其中，鎳儲量占世界已探明儲量的三分之一左右，是全球第五大鈷生產國。“在18世紀和19世紀的殖民主義時期，以及後來數十年的新殖民主義時期，古巴都是礦物半成品的供應國。1959年革命勝利後，礦業由國家來管控，礦業開發和加工業相關的基礎設施得到發展。”古巴能源與礦業部第一副部長阿赫利奧·赫蘇斯·阿瓦德·比戈阿介紹，如今，古巴在全國範圍內部署了廣泛的地質研究方案，尋找和評估礦產資源，還通過了地質采礦發展方案《2030國家經濟和社會發展計劃》，對礦業的發展進行了規劃。
西亞的沙特是名副其實的“石油王國”。除豐富的油氣資源外，沙特還有金、銅、鐵、錫、鋁、鋅等30多種金屬礦藏。沙特是全球礦產資源第四大淨進口國。近年來，沙特頻繁活躍在與中國合作的礦業領域。沙特工業與礦產資源副部長助理阿卜杜勒·拉赫曼·貝魯西表示，2023年開始，沙特出台了一係列新政策、新戰略，投資數萬億，以期盡早完成資源優勢國的轉型發展。
多國重視調整礦業政策以服務投資
部長論壇上，各國代表的發言充分體現了資源國對礦業高速發展的需求迫切。為提升礦業投資吸引力，各國紛紛完善調整相關礦業政策，改善營商環境。
“我們的礦業目前受到了來自海外非常多的關注，也加入了很多重要的國際組織，比如與委內瑞拉、巴西等國家締結合作組織，以求挖掘巨大的礦產資源潛能。”據蘇裏南自然資源部部長戴維·阿比亞莫福介紹，為了進一步促進礦產資源開發，政府還對礦業法作出相關調整，並針對礦業開采相關活動部署相關行動方案，使自然資源開采和發展增加更多透明性，符合國際慣例。
“在加納，法治是一個基本的保障，在這裏不會存在法外之境。”塞繆爾·吉納波爾表示，加納有長達30年的國家穩定治理環境，這對投資者的權益保護是一份強勁的信心保證。他表示，加納政府還在不斷地采取政策來改善行業管理的透明度，在政策和立法方麵的改革，以求實現有效的開采、增值、環境保護、吸引投資和礦產資源高效利用等。“無論是上遊還是下遊之間的連接，都有更多的透明性體現出來，確保投資者和東道主國家取得雙贏局麵。”
據瑪麗·愛達·奧格比介紹，為了營造良好的投資環境，尼日利亞建立了手工礦工合作社，擴大合作製度，從根本上吸收手工礦采礦者，阻止非法采礦，以加強固體礦產部門安全有效的管理。同時，尼日利亞還啟動了新的投資促進戰略，建立固體礦產發展基金采礦項目的支持機製，解決礦業發展的基礎設施建設；建立非洲金融合作機製，吸引投資者進入礦業領域。
“古巴一直在努力提高地質礦業部門的管理水平，以此為礦產資源的加工和利用提供更有利的環境。”阿赫利奧·赫蘇斯·阿瓦德·比戈阿介紹，為加強礦物開發，古巴一直致力於人力資源教育培訓。國內設置了地質學、地球物理學、礦業和冶金學等相關專業的院係和高校，同時加強國際人才培養。“在製度方麵，古巴山部設置古巴地礦局，負責指導政策和法規的製定，並隨社會發展模式的不斷完善，以給予行業發展正向引導。我們還製定了外國投資政策和監管框架，為投資者提供保障和激勵措施。在2023外國投資和商業機會文件中列出49個涉礦投資項目，涵蓋不同類型的礦種。”
“當前，全球的礦業供應鏈中，無論是銅礦還是鋰礦或其他礦產資源，都正在不斷完成價值增長，因為這些礦產資源主要應用於新能源、清潔能源以及製造新能源汽車，對全球的能源價值鏈產生非常重要的影響。”阿卜杜勒·拉赫曼·貝魯西表示，黃金和銅是沙特非常具有競爭力和開采前景的礦產資源，為了促進這兩個礦種的開發，沙特實施了大量獎勵性措施，進一步降低勘探開采成本，以獲取更高質量的礦產資源。“我們成立了采礦業基金會，以促進沙特阿拉伯采礦業的發展，並將采礦業獲取的收益進行重新的投資。”
期待更多中國企業加入開發
近年來，為推進與其他國家的交流與合作，我國提出共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議，眾多中國礦業企業“走出去”開展合作，並取得諸多合作成果，且更多與中國企業的礦業合作仍被期待。
“目前，中國紫金礦業在蘇裏南擁有一家金礦，並和我們保持非常好的合作關係。此外還有兩家小型的金礦企業。”戴維·阿比亞莫福表示，“蘇裏南政府將針對全球企業的競爭機製部署新的方案計劃，盡快釋放蘇裏南強大的資源潛力，用更長遠的戰略眼光和行動力吸引國際社會共同開發蘇裏南礦產資源，助力蘇裏南的經濟發展。”
中國是加納的第一大貿易與合作夥伴。2019年兩國貿易總額達到了60億美元。同時中國也是加納最大的投資國，兩國是經濟、金融和基礎設施發展方麵的重要夥伴。
“當前，中國與加納之間的關係已經成為中非合作的典範，兩國之間的雙邊貿易在不斷地增長。”塞繆爾·吉納波爾表示，“目前，加納已經與大量中國公司在礦業開采領域進行合作，包括山東黃金集團、赤峰吉隆公司以及寧夏天元錳業集團等。這些企業提供了鑽探、工程和采礦及大量的評估服務方麵的支持。”據塞繆爾·吉納波爾介紹，目前山東黃金集團在當地成立了子公司，在加納的北部進行大規模的采礦。同時也還有其他公司參與加納北部大規模的采礦活動。“當前，加納政府正不斷進行資源向財富的轉型，期待所有的利益攸關方參與其中，讓參與者獲益。因此，政府也在不斷製定對采礦業友好的政策，來支持采礦業取得新成就，同時又要維護環境方麵的可持續性。”塞繆爾·吉納波爾表示，“我們在打造全新的鋰資源價值鏈。中國在鋰的采礦和加工方麵有著非常豐富的經驗，同時也致力於生產電池，我們很期待與中國公司形成夥伴關係，為全球的能源轉型助力，共同造福社會，為投資者謀利。”
“外國投資促進了古巴的地質和礦業的發展，我們已經簽署了多項國際經濟夥伴合作關係合同，對已知礦產富集地的地質情況開展勘探。此外，古巴還與外國夥伴建立了礦產開采和加工的合資企業，並投資研發世界先進的技術，助力產品出口到其他市場。”阿赫利奧·赫蘇斯·阿瓦德·比戈阿表示，為促進地質和礦業的發展，古巴正努力建立對外合作夥伴關係，讓采礦業實現自動化、數字化，增加采礦業的附加值，助推本國礦業完成競爭力、安全性、智能性、包容性和可持續性的轉型。
沙特是最早支持並參與共建“一帶一路”國家之一。近年來，共建“一帶一路”倡議與沙特“2030願景”深入對接，越來越多的中國企業參與到沙特基礎設施建設中。
“沙特的工業計劃和中國提出的共建‘一帶一路’倡議高度一致。沙特也致力於促進科技創新和經濟增長，推動經濟社會可持續發展。”阿卜杜勒·拉赫曼·貝魯西介紹，目前，沙特與中國鋁業集團合作建立了價值數十億人民幣的子公司，開展鋁產品生產相關業務。同時還在浙江開展了與鋁業發展相關的合作項目。“在地質勘查方麵，沙特地質調查局在和中國地質調查局進行密切合作，以期在勘探新的礦產資源方麵有新的成果，為采礦業發展提供條件。”他表示，期待與中國開展更多合作，來打造一個更具韌性的礦業發展供應鏈。“期待全球礦業行業能積極開展合作，充分發掘采礦業上下遊的潛力，共同打造可持續發展的未來。”（中國礦業報）