中共中央辦公廳印發《全國黨員教育培訓工作規劃(2024-2028年)》-新華網

中共中央辦公廳印發《全國黨員教育培訓工作規劃(2024-2028年)》

2025-02-27 17:46:04 來源: 新華網

  新華社北京2月27日電 近日,中共中央辦公廳印發了《全國黨(dang) 員教育培訓工作規劃(2024-2028年)》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

  《全國黨(dang) 員教育培訓工作規劃(2024-2028年)》全文如下。

  為(wei) 加強和改進黨(dang) 員教育培訓工作,鍛造過硬黨(dang) 員隊伍,不斷增強黨(dang) 的創造力、凝聚力、戰鬥力,根據《中國共產(chan) 黨(dang) 章程》和《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員教育管理工作條例》等黨(dang) 內(nei) 法規,製定本規劃。

  一、總體(ti) 要求

  堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,深入貫徹黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神,全麵貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的重要思想、關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的自我革命的重要思想,深入落實新時代黨(dang) 的建設總要求和新時代黨(dang) 的組織路線,以用黨(dang) 的創新理論武裝全黨(dang) 為(wei) 首要政治任務,以增強黨(dang) 性、提高素質、發揮作用為(wei) 重點,堅持政治引領、分類指導、守正創新、服務大局,教育引導全體(ti) 黨(dang) 員深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,開拓進取、幹事創業(ye) ,為(wei) 以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 提供思想政治保證和能力支撐。

  主要目標是:黨(dang) 的創新理論武裝進一步深化,用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂取得更大成效,廣大黨(dang) 員對這一重要思想的科學體(ti) 係、核心要義(yi) 、實踐要求和貫穿其中的立場觀點方法理解把握更加完整準確全麵,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作更加堅定自覺。黨(dang) 員教育培訓體(ti) 係進一步完善,黨(dang) 員教育培訓作用更加凸顯,日常教育更加規範,常態化培訓特別是基本培訓機製更加健全,信息技術運用更加充分,上下聯動、橫向協同的工作格局更加完善。黨(dang) 員教育培訓成效進一步提升,廣大黨(dang) 員理想信念和政治立場更加堅定,初心使命更加牢固,紀律作風更加嚴(yan) 實,黨(dang) 性修養(yang) 和實踐本領顯著增強,先鋒模範作用充分發揮,黨(dang) 員隊伍建設質量不斷提高。

  為(wei) 實現以上目標,以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 核心內(nei) 容,在開展黨(dang) 內(nei) 集中教育和抓好黨(dang) 員日常教育基礎上,用5年左右時間,全麵落實政治理論教育、政治教育和政治訓練、黨(dang) 章黨(dang) 規黨(dang) 紀教育、黨(dang) 的宗旨教育、革命傳(chuan) 統教育、形勢政策教育、知識技能教育等基本任務,分級分類對黨(dang) 員開展有組織的專(zhuan) 題培訓,確保全體(ti) 黨(dang) 員應訓盡訓。黨(dang) 員5年內(nei) 參加各類集中學習(xi) 培訓累計不少於(yu) 20天或160學時。基層黨(dang) 組織書(shu) 記5年內(nei) 參加各類集中學習(xi) 培訓累計不少於(yu) 35天或280學時,其中每年參加縣級以上黨(dang) 委舉(ju) 辦的脫產(chan) 培訓累計一般不少於(yu) 5天或40學時。黨(dang) 的創新理論教育學時應占總學時的50%以上。黨(dang) 員幹部學時要求按照全國幹部教育培訓規劃執行。對年老體(ti) 弱、行動不便的黨(dang) 員,集中學習(xi) 培訓不作硬性要求。

  二、持續用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想統一全黨(dang) 思想意誌行動

  (一)深化學習(xi) 教育。突出學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題主線,縣級以上黨(dang) 委要加強統籌指導,持續推動黨(dang) 的創新理論武裝走深走實。落實黨(dang) 的創新理論學習(xi) 教育計劃,各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要結合實際每年作出具體(ti) 安排、精心組織實施,黨(dang) 支部要組織好集體(ti) 學習(xi) 和黨(dang) 員個(ge) 人自學。黨(dang) 員教育培訓機構要完善課程設置和教學方法,提高理論培訓質量。黨(dang) 員要讀原著、學原文、悟原理,學習(xi) 《習(xi) 近平著作選讀》、《習(xi) 近平談治國理政》、《習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想專(zhuan) 題摘編》等重要著作,跟進學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記最新重要講話和重要論述,切實用黨(dang) 的創新理論凝心鑄魂。

  (二)加強解讀闡釋。及時推出習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想係列黨(dang) 員教育培訓課程,引導廣大黨(dang) 員深學細悟黨(dang) 的創新理論。深化“黨(dang) 課開講啦”活動,廣泛組織講黨(dang) 課和優(you) 秀黨(dang) 課展播,黨(dang) 員領導幹部要結合黨(dang) 員思想和工作實際按要求定期講黨(dang) 課。用好主流媒體(ti) 和新興(xing) 媒體(ti) ,麵向基層黨(dang) 員開展生動鮮活的理論宣傳(chuan) 教育。中央組織部要會(hui) 同中央宣傳(chuan) 部、中央黨(dang) 校(國家行政學院)等,適時推出解讀闡釋黨(dang) 的創新理論和路線方針政策的優(you) 質課件和讀本。

  (三)健全和落實長效機製。各級黨(dang) 組織要鞏固拓展學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育成果,健全和落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹長效機製。把黨(dang) 的創新理論武裝與(yu) 理想信念教育、黨(dang) 性教育結合起來,組織黨(dang) 員重溫入黨(dang) 誓詞、過“政治生日”,用好紅色資源,抓好黨(dang) 史學習(xi) 教育。推進黨(dang) 紀學習(xi) 教育常態化長效化,推動廣大黨(dang) 員持續做到學紀知紀明紀守紀。注重理論學用轉化,針對不同群體(ti) 黨(dang) 員實際,開展設崗定責、承諾踐諾等,引導黨(dang) 員立足崗位擔當作為(wei) 。深入開展“學習(xi) 身邊榜樣”活動,激勵廣大黨(dang) 員創先爭(zheng) 優(you) ,充分發揮先鋒模範作用。

  三、分級分類開展專(zhuan) 題培訓,教育引導黨(dang) 員在推進中國式現代化中建功立業(ye)

  (四)突出專(zhuan) 題培訓的政治引領性和分類指導性。堅持把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 對黨(dang) 員開展專(zhuan) 題培訓的主題主線、首要任務和核心內(nei) 容,針對黨(dang) 員所在領域行業(ye) 的實際,引導其係統學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想特別是習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 本地區本部門工作的重要論述、重要講話和重要指示批示精神。

  (五)農(nong) 村黨(dang) 員培訓。學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作的重要論述,結合學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗、推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 等,注重實戰技能培訓,引導農(nong) 村黨(dang) 員在服務群眾(zhong) 中作表率、在承擔急難險重任務時打頭陣。各省(自治區、直轄市)黨(dang) 委要結合實際製定農(nong) 村黨(dang) 員集中輪訓計劃,組織開展專(zhuan) 題培訓。

  (六)城市社區黨(dang) 員培訓。學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 基層治理的重要論述,結合提升城市基層黨(dang) 建引領基層治理效能等,引導城市社區黨(dang) 員提高參與(yu) 基層治理、為(wei) 民辦事服務等方麵能力。各省(自治區、直轄市)黨(dang) 委要結合實際製定城市社區黨(dang) 員專(zhuan) 題培訓計劃,抓好組織實施。

  (七)機關(guan) 黨(dang) 員培訓。學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 機關(guan) 黨(dang) 建的重要講話和重要指示批示精神,結合以深化黨(dang) 的建設製度改革推動機關(guan) 黨(dang) 建高質量發展,建設讓黨(dang) 中央放心、讓人民群眾(zhong) 滿意的模範機關(guan) 等,引導機關(guan) 黨(dang) 員強化政治忠誠、提高政治能力,依法履職、廉潔從(cong) 政、務實為(wei) 民。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要統籌用好幹部教育培訓成果,堅持抓機關(guan) 帶行業(ye) 係統,延伸開展普通黨(dang) 員專(zhuan) 題培訓。

  (八)事業(ye) 單位黨(dang) 員培訓。學習(xi) 貫徹習(xi) 近平文化思想和習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 教育、科技、衛生健康工作等重要論述,結合深化事業(ye) 單位改革、強化公共服務職能、推進社會(hui) 事業(ye) 發展等,引導事業(ye) 單位黨(dang) 員增強思想覺悟、專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 和職業(ye) 道德,全心全意為(wei) 人民服務。對宣傳(chuan) 思想文化係統事業(ye) 單位黨(dang) 員,結合堅持黨(dang) 管宣傳(chuan) 、黨(dang) 管意識形態、黨(dang) 管媒體(ti) ,建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國,深化文化體(ti) 製機製改革等,引導他們(men) 自覺增強腳力眼力腦力筆力,肩負起新時代文化使命。對教育係統黨(dang) 員,結合全麵貫徹黨(dang) 的教育方針、加快建設教育強國、落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意的教育等,結合實施教育家精神鑄魂強師行動,引導他們(men) 爭(zheng) 做“四有”好老師的示範標杆,矢誌為(wei) 黨(dang) 育人、為(wei) 國育才。對學生黨(dang) 員,注重把握其思想行為(wei) 特點,堅持黨(dang) 的創新理論武裝與(yu) 思政課教育、社會(hui) 實踐有機結合,引導他們(men) 堅定理想信念,立報國強國大誌向、做挺膺擔當奮鬥者。對科研機構黨(dang) 員,結合堅持“四個(ge) 麵向”的戰略導向、加快建設科技強國、推進高水平科技自立自強、加快建設國家戰略人才力量、統籌強化關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 等,引導他們(men) 弘揚科學家精神,愛黨(dang) 報國、敬業(ye) 奉獻。對醫藥衛生係統黨(dang) 員,結合貫徹新時代黨(dang) 的衛生健康工作方針、全麵推進健康中國建設、深化醫藥衛生體(ti) 製改革等,引導他們(men) 恪守醫德醫風醫道,更好保障人民健康。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要針對各類事業(ye) 單位實際和公益性、服務性、專(zhuan) 業(ye) 性特點,組織開展黨(dang) 員專(zhuan) 題培訓。

  (九)企業(ye) 黨(dang) 員培訓。學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 國有企業(ye) 改革發展和黨(dang) 的建設、促進民營經濟發展、金融工作等重要論述,結合構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製、因地製宜發展新質生產(chan) 力、建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、加強新時代廉潔文化建設等,引導企業(ye) 黨(dang) 員堅定信仰信念信心,為(wei) 高質量發展貢獻智慧和力量。對國有企業(ye) 黨(dang) 員,結合深化國資國企改革、推動國有資本和國有企業(ye) 做強做優(you) 做大等,引導他們(men) 增強責任感使命感,立足崗位建功立業(ye) 。對金融企業(ye) 黨(dang) 員,結合加快建設金融強國、堅定不移走中國特色金融發展之路、服務實體(ti) 經濟、防控金融風險、深化金融體(ti) 製改革等,引導他們(men) 誠實守信、依法依規、服務人民,帶頭弘揚中國特色金融文化,守好中國特色現代金融體(ti) 係的根和魂。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要組織好所屬(所轄)企業(ye) 黨(dang) 員專(zhuan) 題培訓。

  (十)新興(xing) 領域黨(dang) 員培訓。學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “兩(liang) 個(ge) 健康”和加強新經濟組織、新社會(hui) 組織、新就業(ye) 群體(ti) 黨(dang) 的建設等重要指示精神,結合加強思想政治引領,促進非公有製經濟健康發展、非公有製經濟人士健康成長,提高黨(dang) 的組織和工作覆蓋質量,增強黨(dang) 在新興(xing) 領域的號召力凝聚力影響力等,引導黨(dang) 員強化黨(dang) 性觀念和黨(dang) 的意識,激發內(nei) 生動力和創新活力,提升職業(ye) 技能,更好服務群眾(zhong) 、奉獻社會(hui) 。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要抓好新興(xing) 領域黨(dang) 員專(zhuan) 題培訓。

  四、創新方法載體(ti) ,充分運用信息化手段推動黨(dang) 員教育培訓工作提質增效

  (十一)豐(feng) 富黨(dang) 員教育培訓方式方法。認真開展黨(dang) 委(黨(dang) 組)理論學習(xi) 中心組學習(xi) 、“三會(hui) 一課”、主題黨(dang) 日,定期舉(ju) 辦專(zhuan) 題講座、報告會(hui) 等,嚴(yan) 格落實民主生活會(hui) 和組織生活會(hui) 、民主評議黨(dang) 員、談心談話等製度,提高黨(dang) 員日常教育質量。規範脫產(chan) 培訓,靈活運用案例討論、互動交流、現場體(ti) 驗等方法,分期分批組織實施。注重完善基本培訓,運用視頻集中培訓等方式,讓優(you) 質課件直達一線、覆蓋基層,推動基層黨(dang) 組織有組織地開展集中學習(xi) 研討,與(yu) 落實組織生活製度有機結合,不斷增強實效性。

  (十二)推進黨(dang) 員教育信息化平台建設。堅持規範有序、集約高效,加強各級各類黨(dang) 員教育信息化平台建設,強化教育培訓功能。統籌推進共產(chan) 黨(dang) 員教育平台一體(ti) 化建設,開設共產(chan) 黨(dang) 員網在線課堂,充分發揮共產(chan) 黨(dang) 員網和中國幹部網絡學院、中央黨(dang) 校(國家行政學院)“網上黨(dang) 校”、“學習(xi) 強國”學習(xi) 平台等作用。引導基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員規範網絡學習(xi) 行為(wei) ,提高學網用網能力,在網絡空間發揮積極作用。注重運用大數據等技術對黨(dang) 員參訓情況進行動態分析,不斷提高教育培訓精準性。加強平台信息安全管理,嚴(yan) 格落實網絡安全責任製、網絡安全等級保護和數據分類分級保護等製度,確保安全可控。

  五、加強組織實施

  (十三)明確工作責任。加強對黨(dang) 員教育培訓工作的組織領導,壓緊壓實各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)的主體(ti) 責任、各基層單位黨(dang) 委和黨(dang) 總支的直接實施責任、黨(dang) 支部的具體(ti) 組織責任,充分發揮組織部門的統籌協調和督促指導作用、宣傳(chuan) 部門的內(nei) 容提供和輿論引導作用、黨(dang) 校(行政學院)的優(you) 質課程課件供給保障作用,構建組織部門牽頭抓總、相關(guan) 職能部門齊抓共管、行業(ye) 係統主管部門分工落實的工作格局。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)主要負責同誌要認真履行第一責任人職責,研究部署黨(dang) 員教育培訓重點工作,推動解決(jue) 問題,確保任務落實。明確流動黨(dang) 員教育培訓責任,流出地(單位)和流入地(單位)基層黨(dang) 組織聯動抓好流動黨(dang) 員教育培訓。

  (十四)完善製度機製。優(you) 化黨(dang) 員教育培訓工作機構職能,依規配強工作力量。以製度建設為(wei) 重點,深入推進黨(dang) 員教育工作體(ti) 係化建設。完善黨(dang) 員教育管理、作用發揮機製,加強黨(dang) 員教育培訓與(yu) 發展黨(dang) 員、管理監督服務黨(dang) 員銜接,強化黨(dang) 員教育培訓與(yu) 幹部教育培訓有效協同。加強基層黨(dang) 組織書(shu) 記和黨(dang) 務工作者定期輪訓,每年舉(ju) 辦全國黨(dang) 員教育專(zhuan) 題培訓班,推動培訓成果惠及廣大黨(dang) 員。健全教育培訓需求調研、激勵約束等機製,激發黨(dang) 員參學參訓內(nei) 生動力。建立科學合理的黨(dang) 員調訓機製,防止多頭調訓、重複培訓。

  (十五)夯實基礎支撐。建立健全黨(dang) 員教育培訓師資聘任管理製度,分級分類建立並動態管理師資庫。加強黨(dang) 員教育培訓內(nei) 容資源開發與(yu) 供給,鼓勵地方和部門、單位結合實際組織開發高質量特色教材和案例課程。發揮各級黨(dang) 校(行政學院)主渠道作用,規範和加強鄉(xiang) 鎮(街道)黨(dang) 校、現場教學點和遠程教育站點建設,用好各類黨(dang) 員教育培訓基地、黨(dang) 群服務中心等陣地。落實黨(dang) 員教育培訓經費列入各級年度財政預算和各級黨(dang) 委留存黨(dang) 費主要用於(yu) 教育培訓黨(dang) 員等要求,形成穩定的經費保障機製。為(wei) 革命老區、民族地區、邊疆地區、鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶地區黨(dang) 員教育培訓工作提供必要保障。

  (十六)不斷改進學風。堅持解放思想、實事求是、與(yu) 時俱進、求真務實,堅持從(cong) 嚴(yan) 治教、從(cong) 嚴(yan) 治學,弘揚理論聯係實際的馬克思主義(yi) 學風,嚴(yan) 格培訓紀律和學員管理,加強師德師風建設,厲行勤儉(jian) 節約,講求培訓實效,反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ,切實為(wei) 基層減負,堅決(jue) 防止“低級紅”、“高級黑”。

  (十七)強化督導評估。建立述學導學督學製度,實施黨(dang) 員脫產(chan) 培訓年度計劃備案管理。把黨(dang) 員教育培訓開展情況作為(wei) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)書(shu) 記抓基層黨(dang) 建工作述職評議考核、巡視巡察、民主評議黨(dang) 員的重要內(nei) 容,強化結果運用。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要結合實際抓好本規劃貫徹落實。中央組織部對本規劃實施情況開展中期和5年總結評估工作。重大事項及時按程序向黨(dang) 中央請示報告。

  中國人民解放軍(jun) 和中國人民武裝警察部隊的黨(dang) 員教育培訓工作,由中央軍(jun) 委根據本規劃精神製定實施意見。