自然資源部礦業(ye) 權管理司有關(guan) 負責人表示,為(wei) 了深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障國家能源資源安全重要指示批示和黨(dang) 的二十大精神,自然資源部作為(wei) 礦產(chan) 資源管理的職能部門,立足部門職責,在國家總體(ti) 發展戰略中謀劃礦產(chan) 資源管理工作,不斷深化礦產(chan) 資源管理製度改革,構建繁榮礦業(ye) 市場的長效機製,為(wei) 發展新質生產(chan) 力蓄勢賦能,為(wei) 推進中國式現代化提供資源能源保障。
一是加大礦業(ye) 權投放力度。
為(wei) 全力支撐新一輪找礦突破戰略行動,給各類社會(hui) 資本提供更多的勘查空間,大力拓展出讓區塊來源,多渠道收集可供出讓的區塊信息,充實出讓項目庫,滿足勘查市場需求。
根據國家戰略需要,結合我國資源稟賦和市場需求,重點加大緊缺戰略性礦產(chan) 礦業(ye) 權投放力度,要求具備出讓條件的應出盡出,對鋰礦等熱點礦種加強出讓前的信息宣傳(chuan) ,增加同批次出讓礦業(ye) 權數量,增強市場對礦業(ye) 權源頭供應保障方麵的預期。
地勘單位和企業(ye) 報送是出讓區塊的重要來源之一。自然資源部門戶網站上專(zhuan) 門設計了礦業(ye) 權出讓區塊建議板塊,支持和鼓勵大家積極的提出區塊建議,核查後符合出讓條件的區塊會(hui) 及時安排出讓。
二是優(you) 化礦業(ye) 權出讓流程。
一方麵,加強礦業(ye) 權出讓的前期準備工作,重點是收集地質資料信息,匯總形成資料清單並及時進行公告,嚴(yan) 格避讓生態保護紅線等各類禁止限製勘查開采區域,合理確定出讓範圍,並做好用地、用海、用林、用草等審批事項和管理政策的銜接,便於(yu) 參與(yu) 出讓的企業(ye) 、單位對區塊工作的現狀進行查詢、了解,保障礦業(ye) 權人後續相關(guan) 手續的順利辦理。
另一方麵,優(you) 化完善了礦業(ye) 權出讓登記流程,推廣使用交易保證金或者保函,規範出讓交易行為(wei) 。通過不斷研究完善競價(jia) 規則,探索競爭(zheng) 價(jia) 格的熔斷機製,使交易價(jia) 格保持在合理空間,讓資金更多用於(yu) 勘查開發工作。在出讓後積極服務指導競得人在規定時間內(nei) 做好簽訂出讓合同、繳納出讓收益、提交礦業(ye) 權登記申請等相關(guan) 工作,優(you) 化簡化登記程序和要件,大幅度提高登記效率,保障礦業(ye) 權人盡快投入進場作業(ye) 。
三是完善礦產(chan) 資源勘查開采的管理政策。
支持生產(chan) 礦山開展深部和周邊就礦找礦,采礦權深部上部開展勘查工作,無須辦理探礦權登記。
結合我國共伴生礦多的資源特點,進一步支持綜合勘查,除特殊情形外,探礦權人開展綜合勘查無須辦理勘查礦種變更登記,綜合勘查發現的礦產(chan) 資源,具備條件的可申請采礦權。
鼓勵和督促礦業(ye) 權人加大勘查力度,盡快達到轉采要求。支持合理充分利用礦產(chan) 資源,除普通建築用砂石土類礦產(chan) 之外,需要利用原有生產(chan) 係統進一步勘查開采已設采礦權深部或上部,包括周邊零星分散資源,以及屬於(yu) 同一主體(ti) 相鄰礦業(ye) 權之間一定距離的夾縫區域,允許以協議方式出讓探礦權或者采礦權。
進一步簡化探礦權轉采礦權的流程,將原來先劃定礦區範圍後申請采礦登記兩(liang) 次審批進行合並,簡化為(wei) 直接申請新立登記一次審批。
實施生態保護紅線內(nei) 地質調查與(yu) 礦產(chan) 資源勘查開采差別化管理政策,允許已經依法設立或新立的鉻、銅、鎳等重要戰略性礦產(chan) 探礦權開展勘查活動,可以辦理探礦權登記,因國家戰略需要開展開采活動的可以辦理采礦權登記。
四是進一步減輕企業(ye) 負擔。
調整礦業(ye) 權出讓收益征收方式,由一次性收取改為(wei) 主要在礦山生產(chan) 環節按銷售收入逐年征收,且出讓收益依據市場競爭(zheng) 和銷售收入確定,不再與(yu) 資源儲(chu) 量掛鉤。
放寬了探礦權轉讓限製,不再限製以招拍掛方式取得探礦權的轉讓年限,將協議出讓取得的礦業(ye) 權轉讓年限限定由十年調整為(wei) 五年。
進一步完善采礦權抵押備案服務,支持礦山企業(ye) 抵押融資,全麵提高抵押備案服務便利化水平,及時公開采礦權抵押信息,為(wei) 銀行等金融機構提供采礦權真實性、有效性等相關(guan) 信息的便捷查詢服務。
該負責人表示,目前各省(區、市)根據自然資源部製定的上述相關(guan) 政策,結合本地實際出台或正在研究出台具體(ti) 的配套落實文件。(米兰体育官方网页)