2月6日，記者從(cong) 河南省自然資源廳獲悉，該省已出台相關(guan) 通知，集成創新7個(ge) 方麵50條政策措施，提出“實招”“硬招”，優(you) 化完善規劃、用地、用礦等服務保障工作機製，助力全省經濟實現“開門紅”“全年紅”。

　　近日，河南省自然資源廳出台《關(guan) 於(yu) 印發進一步強化自然資源要素保障服務全省經濟實現“開門紅”“全年紅”若幹政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)，對工業(ye) 建設、鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、城鎮建設等用地條件相繼“鬆綁”，以助力經濟發展。

　　用地空間關(guan) 係到城鄉(xiang) 規劃建設，《通知》提出，要著力保障用地空間，支持各地將年內(nei) 計劃開工建設的穩經濟促增長項目納入正在編製的鄉(xiang) 級國土空間總體(ti) 規劃，經批準後，可作為(wei) 用地組卷報批的依據。對縣級新增城鎮建設用地空間不足的，可按市域總規模的40%統籌核算。允許在城鎮開發邊界外布局少量對選址有特殊要求的城鎮建設用地，實行動態台賬管理。支持各地編製鄉(xiang) 鎮級國土空間總體(ti) 規劃時，將本地不少於(yu) 10%的村莊用地規劃為(wei) 鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 用地，並引導鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 集中布局。

　　記者注意到，《通知》明確提出，要優(you) 先保障重點項目。預支13萬(wan) 畝(mu) 新增建設用地計劃指標，優(you) 先保障全省183個(ge) 省級以上開發區、65個(ge) 重點發展縣(市)、12個(ge) 生態功能縣(市)、27個(ge) 優(you) 化開發縣穩經濟促增長項目。預支省級基礎計劃，重點保障“三個(ge) 一批”(即集中簽約一批、開工一批、投產(chan) 一批)，“7+28+N”(“7”就是打造新材料、新能源汽車、電子信息、先進裝備、現代醫藥、現代食品、現代輕紡7個(ge) 先進製造業(ye) 集群；“28”就是培育壯大超硬材料等28個(ge) 重點產(chan) 業(ye) 鏈；“N”就是在細分領域培育若幹專(zhuan) 精特新產(chan) 業(ye) 鏈)重點產(chan) 業(ye) 鏈等穩經濟促增長等非單獨選址項目用地。

　　《通知》提出，提高用地報批效率，對項目建設占壓生態保護紅線的，在用地預審階段將符合有限人為(wei) 活動論證納入規劃選址綜合論證，在報批用地階段將認定意見與(yu) 用地報件一並報河南省政府審批。交通、能源、水利等穩經濟促增長建設項目在核發用地預審與(yu) 選址意見書(shu) 後，允許地方提前開展征地前期工作，壓茬推進組卷報批用地，壓縮用地組卷報批周期。

　　在優(you) 化土地利用方式方麵，《通知》鼓勵“7+28+N”產(chan) 業(ye) 鏈工業(ye) 用地兼容研發設計、產(chan) 業(ye) 孵化、產(chan) 品中試等功能，兼容其他用途(不含商品住宅)建築麵積不超過15%的，仍按工業(ye) 用途管理。鼓勵既有城市土地混合使用和存量建築空間功能轉換，積極盤活閑置國有資產(chan) 用於(yu) 社區公共服務。鼓勵工業(ye) 、倉(cang) 儲(chu) 、科研等功能互利的用地混合布局、融合發展。

　　在保障能源資源安全方麵，《通知》提出加快礦產(chan) 資源規劃調整，優(you) 化壓覆礦產(chan) 資源查詢、核實、評估、備案等環節，促進礦產(chan) 資源審批登記與(yu) 各類建設項目提速。支持礦山企業(ye) 化解安全隱患、解放產(chan) 能。

　　《通知》明確，持續推廣“交地(房)即交證”“帶押過戶”“無還本續貸”等創新舉(ju) 措，不斷提高預告登記、抵押登記等網辦比例。優(you) 化行政執法方式，穩慎推行用地用礦違法行為(wei) 輕微免罰、首違不罰等行政處罰措施。(中國新聞網)