2025年2月8日,為(wei) 加快推動鋼鐵行業(ye) 轉型升級,促進行業(ye) 高質量發展,工信部對《鋼鐵行業(ye) 規範條件(2015年修訂)》(以下簡稱《2015年修訂》)進行了修訂,形成《鋼鐵行業(ye) 規範條件(2025年版)》(以下簡稱《2025年版》)。《鋼鐵行業(ye) 規範條件(2015年修訂)》和《鋼鐵行業(ye) 規範企業(ye) 管理辦法》(工業(ye) 和信息化部2015年第35號公告)同時廢止。本次發布的《鋼鐵行業(ye) 規範條件(2025年版)》基於(yu) 2024年11月公告的《鋼鐵行業(ye) 規範條件(2024年修訂)(征求意見稿)》,並對部分內(nei) 容進行了調整。
鋼鐵行業(ye) 人士直言,該文件是工信部的“一號文件”,對鋼鐵行業(ye) 將產(chan) 生重要的影響。
《2025年版》與(yu) 《2015年修訂》有什麽(me) 區別?對此,中輝期貨黑色板塊負責人陳為(wei) 昌告訴記者,《2025年版》主要變化如下:評價(jia) 體(ti) 係中新增“引領型規範企業(ye) ”,鼓勵企業(ye) 向高附加值、低碳化、智能化方向轉型,推動鋼鐵行業(ye) 技術升級和差異化競爭(zheng) ;環保要求顯著提高,明確要求2026年完成全流程超低排放改造並公示,鼓勵企業(ye) 關(guan) 停退出燒結機、焦爐、高爐等傳(chuan) 統設備,轉型發展低碳煉鐵、電爐煉鋼,這將促進行業(ye) 進一步加大環保投入,加速淘汰落後產(chan) 能;能耗方麵,明確要求2025年底前主要生產(chan) 工序能源指標達到《工業(ye) 重點領域能效標杆水平和基準水平》中的“基準水平”,並鼓勵向“標杆水平”靠攏;對短流程企業(ye) 新增特色化指標,鼓勵提高合金鋼比例,以促進短流程煉鋼技術發展,支持廢鋼資源高效利用;“引領型規範企業(ye) ”中新增智能化指標,要求企業(ye) 參與(yu) 製定智能製造標準,推動鋼鐵行業(ye) 與(yu) 智能信息技術整合;將兼並重組納入“引領型規範企業(ye) ”高效化指標,鼓勵提升行業(ye) 集中度和資源整合能力。總體(ti) 來看,《2025年版》在環保、能效、智能化、企業(ye) 分類管理等方麵均有顯著提升,對鋼鐵行業(ye) 淘汰落後產(chan) 能、向低碳工藝轉型、促進短流程企業(ye) 發展、提高行業(ye) 集中度等將起到積極作用。
在一德期貨黑色分析師馬琳看來,對比兩(liang) 個(ge) 版本,《2015年修訂》側(ce) 重淘汰落後產(chan) 能,文件中的細則圍繞該核心展開,《2025年版》更注重推動行業(ye) 高質量發展的目標,目的是引導行業(ye) 轉向高端化、智能化、綠色化、高效化、安全化、特色化。在適用範圍上進一步細化,更加貼合當前行業(ye) 實際情況,對環保要求有所加強,明確要求2026年完成超低排放改造,推動綠色低碳發展,鼓勵高端產(chan) 品轉型。實施“規範企業(ye) ”和“引領型規範企業(ye) ”兩(liang) 級評價(jia) ,對2013—2022年已公布符合白名單的企業(ye) ,有效期截至2025年12月底,後期或需要重新審核,有利於(yu) 環保及降碳的進一步落地。
對鋼鐵行業(ye) 將產(chan) 生哪些影響?陳為(wei) 昌認為(wei) ,近年來在終端需求回落的背景下矛盾非常突出,黑色係價(jia) 格也處於(yu) 持續下行的趨勢,鋼鐵行業(ye) 急需出清一部分落後產(chan) 能。《2025年版》的發布在長期內(nei) 對鋼材重新實現供需總量平衡,提升鋼鐵企業(ye) 在產(chan) 業(ye) 鏈的定價(jia) 能力有積極影響,但節能降碳的要求對焦煤、焦炭形成長期利空。從(cong) 中期看,目前黑色係走勢由宏觀預期和下遊需求恢複情況主導,建築鋼材低庫存以及後續重要會(hui) 議預期提供底部支撐,但房地產(chan) 新開工增量有限,以及原料端供應總體(ti) 過剩則壓製價(jia) 格上方空間,後期難以出現流暢的單邊行情,黑色係或呈區間震蕩運行。
馬琳認為(wei) ,近期市場再次燃起降碳約束產(chan) 能的預期,盤麵已有計價(jia) 。不過隨著經濟和需求逐步回暖,供給端約束也有一定達成條件,政策引導值得關(guan) 注。(期貨日報)