國務院國資委黨(dang) 委日前召開專(zhuan) 題會(hui) 議，強調要推動中央企業(ye) 提升改革攻堅突破能力，突出抓好國企改革深化提升行動，確保明年年底前全麵完成，取得經得起檢驗的改革成果；突出抓好新一輪改革方案謀劃，釋放更加積極的改革信號，更好提振企業(ye) 發展信心，在進一步全麵深化改革中走在前、作表率。

　　多位業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ，國資國企布局優(you) 化調整仍將是明年國企改革的重點任務之一，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 等領域的布局力度將進一步加大，重組整合將成為(wei) 主要抓手。

　　繼中國資源循環集團有限公司後，12月19日，又一家新中央企業(ye) ——中國數聯物流信息有限公司在上海正式揭牌成立，這也是首家數據科技央企。

　　中國數聯物流由國務院國資委直接管理，為(wei) 股權多元化中央企業(ye) ，注冊(ce) 資金100億(yi) 元。公司引入招商局集團有限公司、中國保利集團有限公司、中國物流集團有限公司、中國民航信息集團有限公司、上海國盛（集團）有限公司、上海數據集團有限公司作為(wei) 戰略投資者。

　　據了解，公司將以公路、鐵路、水路、航空、口岸等領域數據資源共享和開發利用為(wei) 核心，整合物流與(yu) 信息流、資金流，構建國家級物流大數據平台，以數字技術提升產(chan) 業(ye) 運營效率，服務實體(ti) 經濟發展，有效降低全社會(hui) 物流成本。

　　新央企接連落地，是國企改革深化提升行動攻堅突破、國資國企布局優(you) 化調整加大力度的一個(ge) 縮影。

　　國有企業(ye) 改革深化提升行動於(yu) 2023年正式實施。按照計劃，2024年要確保完成70%以上的主體(ti) 任務。今年以來，國務院國資委與(yu) 各地、各中央企業(ye) 采取一係列有力有效舉(ju) 措推動各項改革任務落實落地，取得重要階段性成果。

　　中國特色現代企業(ye) 製度不斷完善——

　　企業(ye) 黨(dang) 委（黨(dang) 組）前置研究事項清單動態優(you) 化，董事會(hui) 作用及董事履職能力總體(ti) 明顯提升，經理層成員任期製和契約化管理繼續深化，管理人員競爭(zheng) 上崗、末等調整和不勝任退出更深更廣覆蓋。

　　作為(wei) 國務院國資委在發電行業(ye) 唯一一家“讓改革穿透基層”專(zhuan) 題學習(xi) 研討的試點單位，中國大唐托克托發電公司聚焦員工“四能機製”，開展一般管理人員和生產(chan) 部分重要崗位全員競聘，669人次參與(yu) ，216名人員上崗，58人退出現有管理崗位；創新幹部選拔任用機製，17名優(you) 秀管理人員通過競聘晉升中層幹部崗位；職工月度績效最高增幅56%，最大降幅28%，真正為(wei) 人才鬆綁、減負、賦能。

　　國務院國資委明確，要聚焦薄弱環節加大改革力度，加快健全靈活高效的市場化經營機製。到2025年，國有企業(ye) 必須普遍推行末等調整和不勝任退出製度。

　　優(you) 化布局向“新”發力——

　　國企改革深化提升行動實施以來，中國華電大力實施創新驅動發展戰略，加快培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ，構建延伸“氫”“儲(chu) ”“碳”“智”等能源新技術新產(chan) 業(ye) 新模式。同時，堅持以人才為(wei) 核心集聚創新要素，充分激發科技隊伍活力。一方麵，完善創新精準考核和中長周期考核激勵機製，以鮮明的導向加大對創新骨幹人員的激勵力度。另一方麵，進一步細化在履職盡責前提下免予追責的具體(ti) 情形和適用條件，真正落實創新包容機製。

　　這並不是個(ge) 例。國資委公布的數據顯示，2024年前三季度，中央企業(ye) 在戰新產(chan) 業(ye) 領域累計完成投資1.4萬(wan) 億(yi) 元，同比增長17.6%，占總投資規模的近40%。

　　上述專(zhuan) 題會(hui) 議部署，要推動中央企業(ye) 提升產(chan) 業(ye) 融通發展能力，一手抓傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級，用好大規模設備更新政策，通過設備改造、工藝升級等多種途徑，不斷推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 向高技術、高附加值的領域拓展延伸；一手抓戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 發展，加強前瞻性、引領性產(chan) 業(ye) 布局，積極培育啟航企業(ye) ，搶占未來產(chan) 業(ye) 發展的製高點，更好助力增強我國產(chan) 業(ye) 鏈韌性和競爭(zheng) 力。

　　按照國資委此前製定的目標，到2025年，央企戰新產(chan) 業(ye) 收入占比要達到35%。“預計未來一段時間，國有企業(ye) 的投資將大量集中在戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ，譬如工業(ye) 母機、數字技術、人工智能、量子技術、工業(ye) 機器人、大健康等產(chan) 業(ye) 。”中國企業(ye) 聯合會(hui) 特約高級研究員劉興(xing) 國稱。

　　戰略性重組、專(zhuan) 業(ye) 化整合加力——

　　支持中央企業(ye) 發起設立創業(ye) 投資基金，重點投早、投小、投長期、投硬科技；符合條件的優(you) 質項目可以通過市場化方式由中央企業(ye) 並購，也可上市、股權轉讓；中央企業(ye) 要支持控股上市公司圍繞提高主業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢、增強科技創新能力、促進產(chan) 業(ye) 升級實施並購重組……近期出台的一係列政策都釋放出加碼支持並購重組的信號。

　　“2025年國企改革將秉持高質量完成的總體(ti) 目標，穩步前行。國有經濟布局與(yu) 結構調整、構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係為(wei) 重點的功能性改革，將成為(wei) 改革的核心。”中國企業(ye) 研究院首席研究員李錦表示，有投資價(jia) 值的並購重組是發展新質生產(chan) 力的重要途徑，國有企業(ye) 能夠借此快速進入新興(xing) 領域。

　　中國企業(ye) 改革研究會(hui) 研究員周麗(li) 莎也表示，2025年要圍繞優(you) 化國有經濟布局和結構、提高國有資本配置效率、增強國有經濟活力等核心任務，加大改革力度，推動國有企業(ye) 實現轉型升級和高質量發展。其中，國企並購重組將更加強調產(chan) 業(ye) 鏈整合，未來熱點將集中在高端製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 等領域。(經濟參考報)