11月15日，財政部、稅務總局發布調整出口退稅政策的公告。公告內(nei) 容顯示，取消鋁材、銅材等59種產(chan) 品出口退稅。將光伏、電池、部分非金屬礦物製品等209種產(chan) 品的出口退稅率由13%下調至9%。
針對此次退稅，浙江海亮股份有限公司（以下簡稱海亮股份）11月18日發布《關(guan) 於(yu) 出口退稅率調整對公司影響事宜的提示性公告》稱，此次出口退稅政策的調整，取消鋁材、銅材等產(chan) 品出口退稅，主要涉及公司的銅管產(chan) 品出口，且公司產(chan) 品出口90%以上都是以進料加工的方式展開，進料加工業(ye) 務模式是以加工費為(wei) 稅基，受退稅調整影響很小。
海亮股份是行業(ye) 最早展開全球化布局的企業(ye) 之一，有著豐(feng) 富的全球化經驗和經營能力應對各種貿易、稅收政策的變化。新政出台後，該公司積極調整經營策略，自2024年11月18日開始，所有產(chan) 品出口調整為(wei) 來料加工或者進料加工方式。海亮股份表示，海外銅管產(chan) 品的競爭(zheng) ，實際是中國銅管加工企業(ye) 之間在海外的競爭(zheng) ，海亮股份在海外9個(ge) 國家擁有12個(ge) 基地，海外銅管產(chan) 能占中國企業(ye) 在海外銅管產(chan) 能約2/3，退稅政策的調整，會(hui) 顯著提升公司在海外基地生產(chan) 產(chan) 品的競爭(zheng) 力。公司的印尼銅箔項目是國內(nei) 銅箔加工企業(ye) 唯一海外項目，已試生產(chan) ，明年將實現批量生產(chan) 供貨，退稅政策的調整將極大的提高印尼銅箔基地的戰略地位與(yu) 海外競爭(zheng) 力。海亮股份將會(hui) 進一步加快海外戰略的推進，挖掘海外越南、泰國、德國、美國等10個(ge) 成熟基地的產(chan) 能，同時，進一步加快摩洛哥基地產(chan) 能的建設進度，最快速度提升海外整體(ti) 產(chan) 能，進一步提升全球競爭(zheng) 力。
國金證券金屬材料首席分析師李超認為(wei) ，此次取消出口退稅政策涉及7407-7411項目下銅材產(chan) 品，包括銅條杆型材、銅絲(si) 、銅板帶、銅箔及銅管。2023年，此次取消出口退稅的銅材出口量為(wei) 56.64萬(wan) 噸，占銅材出口總量的83.6%，其中，來料及進料貿易共20.77萬(wan) 噸，一般貿易共34.12萬(wan) 噸；2024年1—9月份，此次涉及的銅材出口量為(wei) 52.36萬(wan) 噸，占銅材出口總量的85.5%，其中，來料及進料貿易共15.69萬(wan) 噸，一般貿易共35.36萬(wan) 噸。2023年，我國一般貿易類型的銅材出口量共34.12萬(wan) 噸，占銅材總產(chan) 量的1.5%，占國內(nei) 消費的2.35%，總體(ti) 占比有限。此次政策出台可能導致銅材出口成本出現不同程度的上漲，但高附加值的銅材產(chan) 品或仍能維持一定利潤空間。據SMM測算，受出口退稅取消影響，預計2025年銅材總出口量下降21萬(wan) 噸，約占需求的1.4%。我國對銅進口需求較大，初級產(chan) 品出口占比較小，整體(ti) 影響有限。
此次取消出口退稅政策涉及7604、7606-7609項目下的鋁材產(chan) 品，包括鋁型材、鋁板帶、鋁箔、鋁管、鋁製管子附件，此後所有鋁材均不享受出口退稅政策。2023年，此次取消出口退稅的鋁材出口量為(wei) 523.67萬(wan) 噸，占鋁材出口總量的99.1%；2024年1—9月份，涉及的鋁材出口量為(wei) 461.98萬(wan) 噸，占鋁材出口總量的99.2%。海外對我國鋁材需求大，內(nei) 外價(jia) 差及海外鋁加工產(chan) 能不足有望重新給予鋁材出口利潤。出口退稅取消將導致鋁材出口成本抬升，影響鋁材出口意願，我國每年出口500萬(wan) ~600萬(wan) 噸鋁材，所涉量級較大，取消出口退稅將導致鋁內(nei) 外價(jia) 差擴大。一方麵，我國鋁材在海外市場存在相對價(jia) 格優(you) 勢，內(nei) 外價(jia) 差擴大後有望重新給予鋁材出口利潤，打開出口窗口；另一方麵，海外市場對我國鋁材需求量較大，短期海外供應或暫難彌補，供需趨緊有助於(yu) 推升鋁材海外價(jia) 格，同樣有助於(yu) 打開出口窗口，成本壓力有望向海外下遊傳(chuan) 導，對衝(chong) 出口成本抬升導致的出口量下降。
此次取消出口退稅的對象僅(jin) 為(wei) 銅鋁初級加工產(chan) 品，對於(yu) 銅鋁製品等高附加值產(chan) 品仍維持出口退稅，顯示鼓勵加工產(chan) 品向高附加值轉變的政策導向，同時，推動過剩加工材產(chan) 能出清並向高質高價(jia) 值方向發展，有望改善行業(ye) 低加工費“內(nei) 卷”格局。鋁為(wei) 能源密集型行業(ye) ，鋁材出口退稅相當於(yu) 部分能源出口補貼，取消出口退稅有望促使海外下遊為(wei) 我國鋁行業(ye) 能源成本及“內(nei) 卷”之下的低加工費支付相應費用，並製衡海外不合理貿易關(guan) 稅對我國加工材的負麵影響，掌握供應方議價(jia) 能力。（中國有色金屬報）