11月13日，貴州省十四屆人大常委會(hui) 第十三次會(hui) 議舉(ju) 行第一次全體(ti) 會(hui) 議，聽取省司法廳作《貴州省礦產(chan) 資源條例(草案)》起草說明；省人大環境與(yu) 資源保護委員會(hui) 作關(guan) 於(yu) 《貴州省礦產(chan) 資源條例(草案)》審議意見的報告。

　　礦產(chan) 資源是經濟社會(hui) 發展的重要物質基礎，礦產(chan) 資源勘查開發事關(guan) 國計民生和國家安全。貴州礦產(chan) 資源豐(feng) 富，煤、磷、鋁、錳等49種礦產(chan) 資源儲(chu) 量居全國前10位，是貴州突出的比較優(you) 勢。2000年頒布施行的《貴州省礦產(chan) 資源管理條例》，在促進礦業(ye) 發展，加強礦產(chan) 資源勘查、開發利用和保護工作等方麵發揮了積極作用。

　　“但我省礦產(chan) 資源管理還存在礦業(ye) 權設置科學性不強、開發利用水平有待提升、礦山生態修複治理有待明確等問題，已經不適應深化礦產(chan) 資源管理改革提出的新要求。”起草說明表示，為(wei) 加快構建富有貴州特色現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，製定條例十分必要。

　　2024年10月16日，省政府第47次常務會(hui) 議審議通過《貴州省礦產(chan) 資源條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)，並提請省人大常委會(hui) 審議。收到省人民政府提請審議的《條例(草案)》後，省人大環資委及時會(hui) 商法工委組織召開專(zhuan) 家論證會(hui) 和委員會(hui) 會(hui) 議，對《條例(草案)》認真進行了論證和審議。

　　“結合上位法修訂情況和省人大常委會(hui) 領導領題調研及立法調研成果，為(wei) 推進我省礦業(ye) 高質量發展，促進礦產(chan) 資源合理高效開發利用，加快構建富有貴州特色的礦產(chan) 資源管理體(ti) 係，為(wei) ‘富礦精開’戰略深入實施提供法治保障，適時修訂條例十分必要。”省人大環資委認為(wei) 。

　　《條例(草案)》共8章50條，重點對礦業(ye) 權、礦產(chan) 資源勘查開采、礦區生態修複、礦產(chan) 資源儲(chu) 備和應急等作了規定。

　　健全完善礦業(ye) 權製度，有序推進精準配礦。《條例(草案)》優(you) 化礦業(ye) 權取得方式，規定礦業(ye) 權應當通過競爭(zheng) 性出讓方式設立，同時，明確法律、行政法規或者國務院規定可以通過其他方式取得的除外；強化礦業(ye) 權出讓合同的剛性約束，對探礦權人、采礦權人不按照合同約定及時開展勘查、礦山建設和開采的行為(wei) 進行了規製，著力解決(jue) “圈而不探，占而不采”問題。

　　加強礦產(chan) 資源勘查開采管理，促進資源合理開發利用。《條例(草案)》適應礦業(ye) 權製度改革要求，將礦業(ye) 權取得與(yu) 勘查許可證、采礦許可證取得分離；科學實施精細開礦，明確工業(ye) 和信息化、能源主管部門分別負責金屬非金屬、能源礦產(chan) 資源行業(ye) 管理工作，製定礦產(chan) 行業(ye) 發展規劃，合理確定礦產(chan) 資源開發上限和強度，避免“大礦小開”，實現優(you) 礦用好、呆礦用活、劣礦用足；加快推進精深用礦，明確縣級以上人民政府引導市場主體(ti) 推進煤、磷、鋁、錳、氟等礦產(chan) 資源精深加工，全力打造礦業(ye) 產(chan) 業(ye) 集群。

　　完善礦區生態修複製度，保障礦區生態修複效果。《條例(草案)》明確礦區生態修複責任主體(ti) ，規定礦區生態修複應當遵循的原則及采取的措施，鼓勵支持社會(hui) 資本參與(yu) 礦區生態修複；對采礦權人開采礦產(chan) 資源應當加強地質災害防治，妥善處置開采活動中產(chan) 生的廢氣、廢水、廢石和尾礦進行了規範。

　　建立礦產(chan) 資源儲(chu) 備和應急製度，保障國家礦產(chan) 資源安全。《條例(草案)》明確定期開展戰略性礦產(chan) 資源開發利用水平調查評價(jia) ，動態掌握戰略性礦產(chan) 資源儲(chu) 備和利用情況；規定出現礦產(chan) 資源應急狀態時，省人民政府應當按照職責權限及時啟動應急響應，依法采取應急處置措施，維護市場秩序。（多彩貴州網）